為進一步提高政府專職消防隊伍管理教育水平和滅火救援戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮對國家綜合性消防救援隊伍的補充作用,切實擔負起當前滅火救援和各類急難險重任務,全力維護消防安全形勢穩(wěn)定和人民生命財產安全,現(xiàn)就有關工作要求通知如下:
一、高度重視,切實加強組織教育管理。黃明書記高度重視政府專職消防隊伍建設,要求消防部門在應急管理事業(yè)改革發(fā)展中加強對這支隊伍的管理教育,全面推進正規(guī)化建設。當前,正處于消防救援隊伍改革轉制關鍵期、人員補退期,工作任務繁重,特別是入冬以來,滅火救援任務增多,一線執(zhí)勤力量不足的問題凸顯。管好訓好用好政府專職消防隊伍,切實發(fā)揮作用,意義尤為重大。各級消防部門要把政府專職消防隊伍建設納入本地區(qū)消防事業(yè)改革發(fā)展、壯大消防救援力量的重要內容,擺上重要日程,加強組織領導。要開展針對性教育,嚴明紀律要求,嚴格管理措施,嚴肅獎勵懲處,引導政府專職消防隊員愛崗敬業(yè)、忠實履職。要摸清隊員思想狀況,開展職業(yè)道德教育,解讀關系政府專職消防隊員切身利益的職業(yè)前景、工資待遇、用工制度、休息休假、傷亡撫恤等政策,幫助解決隊員思想和實際問題,增強職業(yè)自信心、榮譽感和歸屬感。要嚴格隊伍管理,結合政府專職消防隊伍“單編”“混編”執(zhí)勤模式,嚴格依法依紀管理,全面落實學習教育、執(zhí)勤訓練、值班備勤、日常秩序等規(guī)章制度,強化檢查督導、考核考評,并將考核結果與隊員工資待遇、晉級獎懲和續(xù)訂、解除勞動合同掛鉤,及時獎優(yōu)罰劣、兌現(xiàn)獎懲,激勵爭先創(chuàng)優(yōu)。要防范化解矛盾,針對消防改革期間政府專職消防隊員的思想動態(tài),建立矛盾預警和排查機制,充分發(fā)揮政府專職消防隊員委員會、工會組織作用,健全政府專職消防隊員訴求表達、權益保障機制,積極回應合理訴求,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾,確保隊伍穩(wěn)定。
二、緊貼實戰(zhàn),強化執(zhí)勤訓練和滅火救援準備。要牢固樹立綜合應急救援定位和“滅大火、救大災”底線思維,針對冬季火災和應急救援特點,保持高度警覺,明確責任,強化措施,全力抓好專職消防隊伍的執(zhí)勤訓練和滅火救援準備工作。要加強冬季實戰(zhàn)訓練,科學安排訓練計劃,強化政府專職消防隊員在低溫、嚴寒等條件下的體能技能訓練和適應性訓練,強化實地熟悉、疏散救生和實裝演練,提高實戰(zhàn)練兵效能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。要切實加強值班備勤,在確保政府專職消防隊員休息時間的同時,嚴格控制人員外出,最大限度增強一線執(zhí)勤力量。要強化執(zhí)勤保障,從預案制定、裝備配備、應急保障、力量調配、協(xié)同行動等方面統(tǒng)籌保障,嚴格落實《應急管理部消防救援局關于加強防護裝備管理使用工作的通知》(應急消〔2018〕10號),配齊配足用好防寒服裝及防滑防凍物資裝備,全面檢測保養(yǎng)車輛裝備,全面檢查維護轄區(qū)消防水源,確?!叭藛T防寒、裝備防凍、車輛防滑、水源保暖、供給充足”。
三、確保安全,全力做好安全防事故工作。針對年末歲尾事故案件易發(fā)多發(fā)的特點,增強憂患意識,認真分析研判隊伍安全形勢,強化安全風險評估,靠前加強防范措施,扎實做好安全防事故工作。要緊緊圍繞執(zhí)勤訓練、車輛事故預防、人員違法違紀等重點環(huán)節(jié),大力加強安全隱患查改力度,狠抓各項安全管控措施的末端落實,切實把苗頭隱患消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。要認真汲取近期滅火救援傷亡教訓,牢固樹立安全意識,以極端負責任的態(tài)度抓實抓細執(zhí)勤訓練、隊伍管理等安全防事故工作,集中開展一次全員參加、全面覆蓋的安全教育,強化針對性安全訓練,增強政府專職消防員安全防范意識,規(guī)范安全行為養(yǎng)成,增強識險、避險、處險能力。要嚴密滅火救援組織指揮,完善執(zhí)勤訓練安全規(guī)程,切實將安全要求貫穿執(zhí)勤訓練全過程,嚴格程序方法和防護等級,落實個人防護措施,科學指揮、規(guī)范處置,確保政府專職消防隊員安全。????????????????????????????????