近日,應(yīng)急管理部會同工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、金融監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局、中國氣象局、國家糧食和物資儲備局、國家林草局、中國紅十字會總會、國鐵集團(tuán)等部門和單位,對2023年前三季度全國自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會商分析。前三季度,我國自然災(zāi)害形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,以洪澇、干旱、臺風(fēng)、風(fēng)雹和地質(zhì)災(zāi)害為主,低溫冷凍和雪災(zāi)、地震、沙塵暴、森林草原火災(zāi)等也有不同程度發(fā)生。各種自然災(zāi)害共造成8911.8萬人次不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡失蹤499人,緊急轉(zhuǎn)移安置275.1萬人次;倒塌房屋11.8萬間,嚴(yán)重?fù)p壞42.2萬間,一般損壞103.5萬間;農(nóng)作物受災(zāi)面積9714.8千公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失3082.9億元。
前三季度全國自然災(zāi)害主要特點有:
一、全國自然災(zāi)害時空分異特征明顯,災(zāi)情呈現(xiàn)“北重南輕、東重西輕”
從災(zāi)害發(fā)生時間看,1–3月,除西南地區(qū)冬春連旱、西藏林芝重大雪崩災(zāi)害外,全國災(zāi)情總體相對平穩(wěn);初夏,華南龍舟水強(qiáng)度相對偏弱,河南等地持續(xù)連陰雨給夏收帶來不利影響;進(jìn)入“七下八上”后,20余天內(nèi)相繼遭受“杜蘇芮”超強(qiáng)臺風(fēng)、海河流域性特大洪水、松遼流域嚴(yán)重汛情等重大災(zāi)害,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。從區(qū)域分布看,災(zāi)情呈現(xiàn)“北方重、南方輕,東部重、西部輕”的特征。與近5年同期相比,華北、東北等地災(zāi)情偏重,西南、西北等地災(zāi)情偏輕。
二、華北、東北遭遇極端強(qiáng)降雨過程,局地山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)
前三季度,全國共出現(xiàn)35次區(qū)域性暴雨過程,累積面降雨量534毫米,較常年同期偏少5%,降水分布時空不均。全國主要江河徑流總量較常年同期偏少,松花江、遼河偏多2-3成。受“杜蘇芮”臺風(fēng)殘留云系影響,7月底至8月上旬,華北、東北相繼出現(xiàn)極端暴雨天氣,海河流域發(fā)生流域性特大洪水,松花江發(fā)生編號洪水,部分地區(qū)遭遇“旱澇急轉(zhuǎn)”,京津冀等地多個蓄滯洪區(qū)啟用,黑龍江、吉林部分農(nóng)田受淹,基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。西南、西北等局地山洪地質(zhì)災(zāi)害多點散發(fā),全國因山洪地質(zhì)災(zāi)害共造成271人死亡失蹤??傮w上,洪澇和地質(zhì)災(zāi)害共造成5190.4萬人次不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡失蹤405人,倒塌房屋11.2萬間,直接經(jīng)濟(jì)損失2393億元。
三、西南地區(qū)遭受冬春連旱,華北、西北地區(qū)出現(xiàn)階段性干旱
前三季度,西南冬春連旱、華北和東北局部夏旱、西北地區(qū)伏秋旱相繼發(fā)生。年初,西南地區(qū)大部降水量較常年同期明顯偏少、氣溫偏高,云貴川渝等地旱情快速發(fā)展,造成局地山地丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)供水受到一定影響。5月底至7月,華北、黃淮等地連續(xù)出現(xiàn)8次高溫天氣過程,多地高溫突破歷史極值,極端高溫對農(nóng)作物生長、電力供應(yīng)、森林防火等造成不利影響。6月中旬以來,內(nèi)蒙古西部、寧夏、甘肅大部、青海東部等地降水和區(qū)域內(nèi)河流來水量偏少,水庫蓄水不足,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉出現(xiàn)臨時困難,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到一定影響??傮w上,前三季度干旱災(zāi)害造成2012.2萬人次不同程度受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積3186.8千公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失197.1億元。
四、臺風(fēng)生成和登陸數(shù)均偏少,強(qiáng)臺風(fēng)影響范圍廣、損失較重
前三季度,西北太平洋和南海共有14個臺風(fēng)生成,較多年同期均值偏少,其中,4個登陸我國。7月17–18日,第4號臺風(fēng)“泰利”先后3次登陸廣東、廣西,是今年首個登陸我國的臺風(fēng),較常年初臺登陸時間偏晚20天。7月28日,第5號臺風(fēng)“杜蘇芮”在福建晉江沿海登陸,為建國以來登陸福建第二強(qiáng)臺風(fēng),福建、浙江等地出現(xiàn)嚴(yán)重城市內(nèi)澇和山洪災(zāi)害;此外,其殘留云系北上,對華北、東北地區(qū)造成重大影響。9月2日,第9號臺風(fēng)“蘇拉”在廣東珠海南部沿海登陸,造成廣東、廣西、福建、海南等地受災(zāi)。9月初,第11號臺風(fēng)“??毕群?次在我國登陸,殘余云系持續(xù)盤旋在東南沿海,造成福建、江西、廣東、廣西等地受災(zāi)??傮w上,臺風(fēng)災(zāi)害共造成807.8萬人次受災(zāi),8人死亡失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失324.8億元,福建、廣東兩省受災(zāi)相對較重。
五、風(fēng)雹災(zāi)害多點散發(fā),江蘇遭受強(qiáng)龍卷風(fēng)影響
前三季度,全國共出現(xiàn)33次強(qiáng)對流天氣過程,較近5年同期均值偏少。從時間分布看,強(qiáng)對流天氣主要出現(xiàn)在春夏季,首次強(qiáng)對流天氣過程出現(xiàn)在3月22–26日,春季強(qiáng)對流過程12次、夏季18次、秋季3次。從區(qū)域分布看,全國共有980余個縣(市、區(qū))遭受風(fēng)雹災(zāi)害影響,主要分布在華北、西北、西南和黃淮等地,北方地區(qū)集中在內(nèi)蒙古、山西、陜西、新疆等地,南方地區(qū)集中在江蘇、湖南、貴州、云南等地。6–9月,江蘇南通、鹽城、宿遷等地龍卷風(fēng)災(zāi)害共造成14人死亡??傮w上,風(fēng)雹災(zāi)害共造成577.3萬人次不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡53人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1136.4千公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失113.4億元。
六、西部局地遭受低溫冷凍和雪災(zāi),西藏林芝突發(fā)重大雪崩災(zāi)害
前三季度,我國共遭受8次冷空氣過程影響,較常年同期均值偏多。其中,3次為全國型寒潮天氣過程。4月下旬至5月上旬,華北、西北等地多發(fā)冷空氣過程,部分地區(qū)出現(xiàn)寒潮天氣,局地大幅降溫,山西、陜西、甘肅、寧夏、新疆等地災(zāi)情較重。1月17日西藏林芝雪崩造成28人死亡,為我國近年來因災(zāi)死亡人數(shù)最多的一次雪崩災(zāi)害。總體上,前三季度低溫冷凍和雪災(zāi)共造成302.8萬人次不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡30人,農(nóng)作物受災(zāi)面積506.1千公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失45.1億元。
七、中強(qiáng)地震活動次數(shù)顯著下降,云南、山東等局地遭受地震影響
前三季度,我國大陸地區(qū)共發(fā)生4級以上地震59次,其中4.0–4.9級54次,5.0–5.9級4次,6級以上1次。5級以上地震次數(shù)較歷年同期平均水平明顯下降。其中,1月30日新疆沙雅6.1級地震和2月27日新疆溫宿5.1級地震,震中均位于人口稀少地區(qū),未造成較大災(zāi)害損失。5月2日云南保山5.2級地震造成保山、大理2市(州)1.3萬間房屋損壞,部分交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施受損,直接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。8月6日山東平原縣5.5級地震為近年來該省發(fā)生的最強(qiáng)地震,造成2900余間房屋損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失2.4億元??傮w上,前三季度中強(qiáng)地震發(fā)生次數(shù)顯著下降,災(zāi)害損失較往年同期偏輕,共造成2.1萬間房屋損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失6.6億元。
八、森林草原火災(zāi)態(tài)勢總體平穩(wěn),區(qū)域分布相對集中
前三季度,全國共發(fā)生森林火災(zāi)308起,因災(zāi)傷亡5人(其中死亡2人)。森林火災(zāi)總量處于歷史低位,比去年同期減少192起;分布區(qū)域集中,內(nèi)蒙古、廣西、黑龍江和云南發(fā)生火災(zāi)均超過30起,是森林火災(zāi)發(fā)生的主要區(qū)域;因雷擊引發(fā)森林火災(zāi)72起,在已查明火源火災(zāi)中占比27%。全國共發(fā)生草原火災(zāi)15起,其中特大草原火災(zāi)1起,因災(zāi)死亡1人,時間集中在4月份,主要發(fā)生在內(nèi)蒙古自治區(qū)。