12月4日，應(yīng)急管理部黨委書記、部長王祥喜主持召開部黨委會和部務(wù)會，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議和在中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，深入貫徹國務(wù)院常務(wù)會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求，研究部署當(dāng)前安全防范重點工作。王祥喜強調(diào)，要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院部署要求，深刻反思工作中存在的差距和不足，舉一反三嚴查密防各類風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，以確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定的實際成效做到“兩個維護”。

　　會議指出，習(xí)近平總書記的重要講話，具有很強的政治性、針對性、指導(dǎo)性，為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合自身職責(zé)積極抓好貫徹落實，更好服務(wù)保障黨和國家工作大局。要深入分析長江流域災(zāi)害特點和防災(zāi)減災(zāi)突出短板，科學(xué)把握長江水情變化，堅持旱澇同防同治，督促沿江各地高效有序?qū)嵤┳匀粸?zāi)害應(yīng)急能力提升工程項目，提升流域防災(zāi)減災(zāi)能力；指導(dǎo)推動長江沿江省市更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出礦山、尾礦庫、化工、冶金等重點領(lǐng)域，強化源頭管控，嚴防發(fā)生重大安全事故。要以習(xí)近平外交思想為指引，著力深化“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作機制，完善國際救援應(yīng)急響應(yīng)機制，加強社會應(yīng)急力量參與國際搶險救援規(guī)范管理。圍繞現(xiàn)實需求加強調(diào)查研究，健全應(yīng)急管理涉外法治體系，提升領(lǐng)導(dǎo)干部涉外法治思維和依法辦事能力。

　　會議強調(diào)，近段時間，一些行業(yè)領(lǐng)域重大涉險事故多發(fā)，全國安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜嚴峻。我們要振奮精神、擔(dān)當(dāng)履職，全力以赴抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作。一要以礦山、消防、?；窞橹攸c嚴查密防，堅決打贏歲末年初安全防范攻堅戰(zhàn)。以事故為鏡鑒，敏銳把握苗頭性風(fēng)險，特別是對平時不起眼的角落，開展全覆蓋、無死角排查整治，強化穿透性監(jiān)管執(zhí)法。抓緊修訂完善煤礦浴室吊籃等相關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準，厘清職責(zé)交叉和新風(fēng)險領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任，嚴防漏管失控引發(fā)事故。緊盯不放瓦斯、水、火、沖擊地壓、頂板等礦山領(lǐng)域重大災(zāi)害，開展直插現(xiàn)場的專業(yè)排查，督促落實災(zāi)害治理和監(jiān)控措施，加大重點地區(qū)礦山安全生產(chǎn)督導(dǎo)力度。針對冬季火災(zāi)規(guī)律特點，加強大型商業(yè)綜合體、高層建筑、賓館飯店、醫(yī)院養(yǎng)老院等人員密集場所和“廠中廠”、勞動密集型企業(yè)、學(xué)校實驗室等排查整治，堅決治理違章動火用電和封閉、占用安全出口等堵塞生命通道問題，嚴防群死群傷。督促?；菲髽I(yè)加強電氣焊、開停車、檢修維修等安全管理，嚴格儲罐堆場、異常工況處置、有限空間作業(yè)和人員聚集風(fēng)險管控。以國務(wù)院安委會成員單位安全生產(chǎn)工作考核為契機，推動相關(guān)部門抓好歲末年初建筑、道路交通、民航、鐵路、燃氣、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域安全防范工作。二要堅持問題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，堅決糾治安全生產(chǎn)形式主義。深刻吸取事故教訓(xùn)，下更大力氣深挖根源、精準施策，著力提高事故隱患排查治理的質(zhì)效。指導(dǎo)各地加快建立本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，充分發(fā)揮行業(yè)專家、退休技安人員等作用，建強專兼職技術(shù)檢查員隊伍，進一步完善規(guī)范選拔聘用、異地互檢、暗查暗訪、表彰獎勵等制度措施，彌補基層執(zhí)法專業(yè)性不足、力量薄弱的短板。堅持常態(tài)化抓典型，定期公布執(zhí)法典型案例，對考核巡查、督導(dǎo)檢查、專家指導(dǎo)服務(wù)等工作中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法行為集中曝光、嚴肅問責(zé)。完善“誰檢查、誰簽名、誰負責(zé)”的執(zhí)法檢查責(zé)任倒查機制，切實解決對事故隱患避而不查或避重就輕、查出卻沒有盯著整改等問題，著力提升監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。三要高度警覺、嚴密應(yīng)對，全力減少雨雪冰凍等災(zāi)害損失。根據(jù)今年天氣氣候預(yù)測和近期冷空氣活動情況，立足最不利影響，將各項防范措施做在前頭。“點對點”督促相關(guān)地區(qū)滾動開展會商研判，充分利用電視、廣播、短信等方式發(fā)布災(zāi)害預(yù)警和避災(zāi)信息，做足各項應(yīng)急準備。緊盯建筑工地、旅游景區(qū)等重點單位，確保在災(zāi)害來臨之前盡早轉(zhuǎn)移安置人員，防止人員傷亡。推動地方進一步整合資源力量，健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，完善應(yīng)急與能源、交通等部門的聯(lián)動機制，強化應(yīng)急搶修和保暖物資準備。指導(dǎo)各地抓緊針對本地區(qū)實際情況開展演練推演，及時補齊短板漏洞，不斷提高防范應(yīng)對能力。督促重點地區(qū)繼續(xù)做好防凌、防震減災(zāi)、森林草原防滅火等工作。