為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,深刻吸取近期事故教訓(xùn),按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室統(tǒng)一部署,應(yīng)急管理部和國家消防救援局派出聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì),于春節(jié)前赴浙江、廣東、陜西、天津、湖南五省市,針對(duì)粉塵涉爆等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)和消防安全重點(diǎn)場所開展明查暗訪。
在浙江、廣東、陜西三地,聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)隨機(jī)抽取了25家企業(yè)、單位進(jìn)行檢查,共發(fā)現(xiàn)問題隱患215項(xiàng),其中重大事故隱患24項(xiàng),包括粉塵涉爆類11項(xiàng)、特種作業(yè)類5項(xiàng)、噴涂車間和油漆庫安全管理類3項(xiàng)、外包外租安全管理類2項(xiàng)、深井鑄造類2項(xiàng)、有限空間類1項(xiàng)。
明查暗訪發(fā)現(xiàn),工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)存在安全管理粗放問題。暗訪共抽查三省14家粉塵涉爆企業(yè),發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)重大事故隱患,其中多數(shù)企業(yè)基層監(jiān)管部門曾會(huì)同專家進(jìn)行過執(zhí)法檢查,反映出部分地區(qū)相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全管理粗放,基層監(jiān)管執(zhí)法人員和專家發(fā)現(xiàn)重大事故隱患能力不強(qiáng),導(dǎo)致重大事故隱患長期存在。同時(shí),特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象仍較為普遍,一些企業(yè)未對(duì)作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行核驗(yàn),有的企業(yè)為了保障生產(chǎn),在明知特種作業(yè)人員未取得操作資格證的情況下,仍讓其上崗作業(yè)。還有的企業(yè)外包外租安全管理不到位,存在未簽訂專門安全管理協(xié)議和安全管理職責(zé)落實(shí)執(zhí)行不到位等情況。消防安全方面,人員密集場所消防安全存在隱患,相關(guān)消防安全重點(diǎn)場所沒有認(rèn)真吸取近期重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),存在封閉安全出口和堵塞逃生通道現(xiàn)象,沒有深入細(xì)致排查整治火災(zāi)隱患。
明查暗訪過程中,聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)已在檢查現(xiàn)場將問題隱患清單反饋屬地政府及相關(guān)監(jiān)管部門,要求全面壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)整改到位,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法依規(guī)實(shí)施行政處罰和“一案雙罰”。
目前,天津、湖南的明查暗訪仍在進(jìn)行中。下一步,國務(wù)院安委會(huì)辦公室將印發(fā)督促整改函,向地方反饋明查暗訪工作情況,督促認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入細(xì)致開展排查整治,不留死角盲區(qū),不放過任何問題隱患,依法從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格問責(zé)問效,堅(jiān)決遏制各類事故多發(fā)連發(fā)勢頭。同時(shí),督促指導(dǎo)地方在春節(jié)期間派出各類執(zhí)法小分隊(duì),通過明查暗訪、異地交叉執(zhí)法等方式,進(jìn)行一輪集中檢查,曝光一批重大隱患,發(fā)布一批典型執(zhí)法案例,切實(shí)把安全壓力和責(zé)任落實(shí)到基層末梢,落實(shí)到具體場景、具體點(diǎn)位、具體人員,持續(xù)彰顯執(zhí)法力度,確保人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和安全的春節(jié)。