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李克強:越是遇到困難就越是要擴大改革開放

“當前應對疫情影響,我們適時出臺了不少臨時性應急措施,但這些措施是階段性措施?!崩羁藦娍偫?月10日在國務院常務會議上說,“下一步要實現(xiàn)經(jīng)濟恢復性增長,努力保持全年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,還得靠更大力度的市場化改革,靠更大力度的對外開放?!?/p>

當天會議部署進一步暢通產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈,推動各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產(chǎn);要求更好發(fā)揮專項再貸款再貼現(xiàn)政策作用,支持疫情防控保供和企業(yè)紓困發(fā)展。

要根據(jù)疫情形勢盡快完善復工復產(chǎn)防控指南

有關部門匯報,目前,受疫情防控和需求不足等影響,國內企業(yè)普遍存在復工未全面復產(chǎn)達產(chǎn)的情況。

李克強明確要求,各地區(qū)各部門要在分區(qū)分級實施精準防控的同時,有序推動全產(chǎn)業(yè)鏈加快復工復產(chǎn)。

“我們已經(jīng)走上一條大中小企業(yè)融通發(fā)展的路子。這就是大企業(yè)帶動中小微企業(yè)發(fā)展,中小微企業(yè)反過來配套支撐大企業(yè)發(fā)展?!笨偫碚f,“目前大企業(yè)復工率相對高一點,而中小微企業(yè)復工率相對較低,兩者不相匹配,從而導致企業(yè)復工不能復產(chǎn)達產(chǎn)等現(xiàn)象。”

李克強強調,要根據(jù)疫情形勢盡快完善復工復產(chǎn)防控指南,發(fā)揮國務院復工復產(chǎn)推進工作機制作用,建立跨部門工作專班,加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調服務,打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈堵點。以龍頭企業(yè)帶動配套企業(yè),增強協(xié)同復工復產(chǎn)動能。要加大國際協(xié)調合作,通過增加國際貨運航班等措施,維護國際供應鏈暢通。

支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后,以預付款形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金

李克強日前到順豐華北航空分撥中心考察物流業(yè)復工復產(chǎn)情況。企業(yè)負責人告訴總理,當前中小微企業(yè)復工復產(chǎn)難,其中一個很重要的原因是面臨融資困難,這連帶影響了大企業(yè)的復工復產(chǎn),希望國家支持產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)搭建融資平臺,幫助支持中小微企業(yè)解決融資難融資貴問題。李克強當即要求有關部門要認真研究。

“推動各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產(chǎn),除了加快打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點之外,暢通資金鏈同樣重要?!崩羁藦娫?月10日的常務會議上說,“當前資金鏈最緊張的是中小微企業(yè),要加快出臺措施,通過產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)融資,降低中小微企業(yè)融資成本?!?/p>

當天會議決定,要引導金融機構主動對接產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),加大流動資金貸款支持,給予合理信用額度。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后,以預付款形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金,降低上下游中小微企業(yè)現(xiàn)金流壓力和融資成本。支持企業(yè)以應收賬款、倉單和存貨質押等進行融資。適當降低銀行對信用良好企業(yè)的承兌匯票保證金比例。

近段時間,有關部門按照國務院要求,引導金融機構實施3000億元專項再貸款和5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策,以優(yōu)惠利率資金有力支持了疫情防控物資保供、農(nóng)業(yè)和企業(yè)特別是小微企業(yè)復工復產(chǎn)。對此,李克強予以充分肯定。

總理要求,要進一步把政策落到位,加快貸款投放進度,更好保障防疫物資保供、春耕備耕、國際供應鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)等資金需求。適當下放信用貸款審批權限。加強審計監(jiān)督,防止“跑冒滴漏”,提高支持實體經(jīng)濟實效。抓緊出臺普惠金融定向降準措施,并額外加大對股份制銀行的降準力度,促進商業(yè)銀行加大對小微企業(yè)、個體工商戶貸款支持,幫助復工復產(chǎn),推動降低融資成本。

只要今年就業(yè)穩(wěn)住了,經(jīng)濟增速高一點低一點都沒什么了不起的

“此次疫情對我國經(jīng)濟影響不可小視。但無論如何,我們都要全力以赴穩(wěn)住就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)僅靠一兩個部門是不夠的,所有相關部門在考慮全年工作的時候都要把穩(wěn)就業(yè)放在重中之重的位置?!笨偫碚f,“只要今年就業(yè)穩(wěn)住了,經(jīng)濟增速高一點低一點都沒什么了不起的?!?/p>

李克強說,改革開放之初,當時整個國家面臨的就業(yè)壓力不是今天能夠想象的。但當時很多地方開了口子,創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)的形式。比如廣東販衣服和電器的、北京賣大碗茶的,都是各地競相放開管制、解除束縛、松綁搞活的結果。當前我們要穩(wěn)住就業(yè)這個大局,就要加快推進“放管服”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、雙創(chuàng)等改革,為各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供力所能及的便利。

“各地區(qū)各部門下一步考慮工作時,都要進一步著力擴大改革開放,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力?!笨偫碚f,“改革開放40多年來的成功經(jīng)驗告訴我們,越是遇到困難,就越是要擴大改革開放?!?/p>