為切實(shí)從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好疫情防控期間森林草原防滅火工作，國(guó)家森林草原防滅火指揮部辦公室日前下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定從3月15日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期3個(gè)月的野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年（2010年至2019年），在已查明火因的森林草原火災(zāi)中，由人為原因引發(fā)的占97%以上，其中祭祀用火、農(nóng)事用火、野外吸煙、煉山造林分列前4位。此次專項(xiàng)行動(dòng)將對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理，旨在建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢火災(zāi)防控的人民防線，嚴(yán)防重特大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。專項(xiàng)治理原則上以省（自治區(qū)、直轄市）為單位組織實(shí)施，結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽睾头罍缁鸸ぷ鲗?shí)際，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

《通知》提出六項(xiàng)治理措施。一是強(qiáng)化宣傳教育，倡導(dǎo)主動(dòng)防火。創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持群防群治，構(gòu)筑全民思想防線；注重普法宣傳，開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)群眾法治觀念。二是堅(jiān)持疏堵結(jié)合，推動(dòng)規(guī)范用火。健全生產(chǎn)性用火審批、監(jiān)燒制度；鼓勵(lì)將防火寫進(jìn)“村規(guī)民約”，推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀；結(jié)合退耕還林、移民搬遷和扶貧攻堅(jiān)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)耕方式；高火險(xiǎn)時(shí)段及時(shí)發(fā)布禁火令，禁止一切野外用火。三是加強(qiáng)重點(diǎn)管控，嚴(yán)防意外跑火。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的農(nóng)作物秸稈，組織集中清理；對(duì)零散墳?zāi)菇⑴_(tái)賬，清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)檢查看守；落實(shí)國(guó)有林區(qū)、國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)和公墓區(qū)等經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。四是依法快速查處，嚴(yán)懲故意縱火。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格管控野外用火，嚴(yán)厲打擊人為縱火；公開(kāi)違規(guī)野外用火舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，建立獎(jiǎng)懲制度。五是抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警，先期準(zhǔn)確識(shí)火。加強(qiáng)形勢(shì)研判，完善預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)信息；加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化日常巡護(hù)，確?；馂?zāi)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。六是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，早期快速滅火。完善應(yīng)急預(yù)案，備足物資裝備，科學(xué)前置力量，堅(jiān)決“打早、打小、打了”；樹(shù)立安全撲打、科學(xué)施救理念。

《通知》要求，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，切實(shí)把野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)擺上重要議事日程，統(tǒng)籌疫情防控科學(xué)謀劃；成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)、形成合力；上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要聚焦重點(diǎn)發(fā)力，借鑒新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)，全面把牢易失控關(guān)口，盯緊易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)部位；全力扭轉(zhuǎn)“舊常態(tài)”慣性思維，杜絕火源管控老生常談、不見(jiàn)成效；注重點(diǎn)面統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向；盯住重點(diǎn)人群，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。要把握特點(diǎn)規(guī)律，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真研究火災(zāi)成因，摸清火情規(guī)律，找準(zhǔn)問(wèn)題根源；注重標(biāo)本兼治，不斷健全法規(guī)制度，實(shí)施依法治火、依法管火；注重長(zhǎng)短結(jié)合，探索建立隱患問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。要?jiǎng)?wù)求治理實(shí)效，狠抓過(guò)程控制，做到治理整改、執(zhí)法查處、督促指導(dǎo)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程；切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，力戒形式主義，堅(jiān)決杜絕火源邊治理、火災(zāi)邊爆發(fā)；組織力量深入一線加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；樹(shù)牢鮮明導(dǎo)向，明確獎(jiǎng)懲措施。