1月16日，應(yīng)急管理部黨組書記黃明率副部長孫華山、總工程師王浩水，消防救援局局長瓊色和部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人到江蘇省南京市調(diào)研打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。江蘇省委常委、常務(wù)副省長樊金龍，省委常委、南京市委書記張敬華，省應(yīng)急管理廳和省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)人等參加調(diào)研。

在江北新區(qū)弘陽廣場，黃明書記聽取了“1+N”模式建筑消防設(shè)施操作專業(yè)隊(duì)介紹，詢問了解專業(yè)隊(duì)隊(duì)員日常工作開展及轄區(qū)高層建筑、大型綜合體基本情況，充分肯定專業(yè)隊(duì)的做法，要求積極運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)手段，實(shí)現(xiàn)對單位消防設(shè)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)掌控，縮短滅火救援響應(yīng)時(shí)間，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在浦口區(qū)江畔明珠和鼓樓區(qū)陽光廣場小區(qū)，黃明書記邊走邊看邊問，沿路查看消防車通道，了解小區(qū)規(guī)劃環(huán)境、建筑消防設(shè)施配備、私家車保有量及配套車位建設(shè)情況，觀摩微型消防站裝備展示和拉動(dòng)演練。黃明書記指出，由于規(guī)劃先天不足，多數(shù)老舊小區(qū)普遍存在住戶與停車位比例不匹配的問題，堵塞、占用消防車通道的現(xiàn)象嚴(yán)重，希望各級政府及部門出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

實(shí)地檢查后，黃明書記主持召開打通“生命通道”綜合治理工作座談會，聽取南京市政府、江北新區(qū)管委會和市住建、公安、規(guī)劃、城管、消防等部門負(fù)責(zé)人有關(guān)工作匯報(bào)和意見建議。黃明書記充分肯定了江蘇省打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)取得的階段性成效。他強(qiáng)調(diào)，各級、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“防火通道和應(yīng)急車道是生命通道，要確保暢通無阻”的重要指示精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，鞏固深化打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，守住“保人民平安”這個(gè)底線，不斷提升人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

一要深入調(diào)查研究，科學(xué)制定方案。找準(zhǔn)摸透消防車通道現(xiàn)狀及癥結(jié)所在，研究制定務(wù)實(shí)管用的整治措施，形成科學(xué)合理的治理方案，既要達(dá)到治理目的，做到人民群眾擁護(hù)、政府承擔(dān)得起，又要與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，真正把人民的事情做好。特別是要根據(jù)建筑類別和小區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、撲救條件等因素，按照“一區(qū)一方案”“一樓一對策”的原則，分類制定治理方案，并在推進(jìn)中不斷修正完善，切實(shí)把打通消防車通道治理工作做得更加細(xì)致、更加深入、更加扎實(shí)。二要統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成工作合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識當(dāng)前各類風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真吸取響水“3?21”事故教訓(xùn)，切實(shí)把消防安全作為一件大事來抓，充分認(rèn)清開展打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)的重要性緊迫性，杜絕僥幸心理和麻痹思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)部門要主動(dòng)履責(zé)，做好自己的事情，尤其公安、規(guī)劃、住建、消防等主要監(jiān)管部門要依法履行監(jiān)管職責(zé)，把治理工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。特別是江蘇正處集中整治期、高度敏感期，要把消防車通道和高層、大型綜合體作為重點(diǎn)防控對象和領(lǐng)域來抓，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)。三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重長短結(jié)合。提高抓工作的政治站位，把打通“生命通道”與提高基層治理能力、提升人民生活水平緊密結(jié)合起來，認(rèn)真謀劃、整體規(guī)劃，以消防通道一個(gè)“小切口”，帶動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)“大項(xiàng)目”，做到標(biāo)本兼治、長短結(jié)合、逐步推進(jìn)。四要擔(dān)起政治責(zé)任，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為重大政治責(zé)任，排查消除所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，打通必須的“生命通道”，把攻堅(jiān)戰(zhàn)與合成戰(zhàn)、持久戰(zhàn)結(jié)合起來，掛牌督戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)力推進(jìn)。

希望江蘇化危為機(jī)，通過此次國務(wù)院專項(xiàng)督導(dǎo)，進(jìn)一步改善提升全省安全生產(chǎn)水平。南京要帶頭走前列，認(rèn)真研究、拿出打通“生命通道”具體方案，由急到緩、由短到長、分步實(shí)施，爭做首批國家安全發(fā)展示范城市，為全國貢獻(xiàn)“南京智慧”“南京經(jīng)驗(yàn)”。

當(dāng)天晚上，瓊色局長召集江蘇總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和參加國務(wù)院專項(xiàng)督導(dǎo)組的消防救援部門同志研究貫徹落實(shí)措施，并就下步工作提出要求。一是江蘇總隊(duì)要主動(dòng)對接國務(wù)院專項(xiàng)督導(dǎo)組，把涉及消防領(lǐng)域問題分類梳理出來，逐一對標(biāo)整改、靶向治理，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)。二是要以打通“生命通道”為抓手，找準(zhǔn)“切口”和結(jié)合點(diǎn)，帶動(dòng)深化高低大化、老幼古標(biāo)等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)單位區(qū)域綜合治理，做到標(biāo)本兼治、治本為主，提升整個(gè)城市火災(zāi)防控和滅火救援能力，回應(yīng)人民群眾的安全期盼。三是要緊緊抓住國務(wù)院專項(xiàng)督導(dǎo)重要契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，順勢而為、借勢發(fā)力，結(jié)合江蘇及南京實(shí)際，找準(zhǔn)消防安全突出問題，在“開小灶”中“炒小炒”，以更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)，做高質(zhì)量安全發(fā)展的樣板，為全國作出榜樣。四是要深刻吸取響水“3?21”事故消防被追責(zé)的慘痛教訓(xùn)，以案為戒、以案示警，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育，特別是管住“關(guān)鍵少數(shù)”，確保隊(duì)伍風(fēng)清氣正。