1月5日召開的全國應(yīng)急管理工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),在新的歷史條件下,應(yīng)急管理工作的中心任務(wù)是,全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定走好新時(shí)代中國特色應(yīng)急管理之路,建設(shè)適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的應(yīng)急管理體系和能力,提高公共安全治理水平,防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)和塑造國家安全,以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,以新安全格局保障新發(fā)展格局。堅(jiān)定走好新時(shí)代中國特色應(yīng)急管理之路,要牢牢把握五項(xiàng)重要原則。
——必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述,蘊(yùn)含了豐富的國家治理現(xiàn)代化思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為做好應(yīng)急管理工作提供了根本遵循和理論指引。要深刻把握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深刻把握其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)化為新時(shí)代新征程應(yīng)急管理生動(dòng)實(shí)踐。
——必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。應(yīng)急管理部門作為習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)組建的部門,國家綜合性消防救援隊(duì)伍作為習(xí)近平總書記親自締造、親自授旗的隊(duì)伍,尤其要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到應(yīng)急管理事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,形成黨領(lǐng)導(dǎo)下各方齊抓共管、協(xié)同配合的應(yīng)急管理格局,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為做好應(yīng)急管理工作的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障,使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
——必須以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)。應(yīng)急管理部門和消防救援隊(duì)伍為人民而生、為人民而建、為人民而戰(zhàn),要把人民至上、生命至上作為根本價(jià)值遵循,把保民平安作為最大政績,把人民褒獎(jiǎng)作為最高榮譽(yù),守初心、擔(dān)使命,緊緊盯住威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的各類風(fēng)險(xiǎn),用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,關(guān)鍵時(shí)刻刀山敢上、火海敢闖。堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧,更加廣泛調(diào)動(dòng)起、發(fā)揮出、保護(hù)好廣大人民群眾參與應(yīng)急管理的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,構(gòu)筑防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的銅墻鐵壁。
——必須以安全第一、預(yù)防為主為根本方針。黨的二十大部署推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,這要求應(yīng)急管理必須從思想觀念、制度機(jī)制、工作方法、政策保障等各方面轉(zhuǎn)向事前預(yù)防為主,切實(shí)從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。要建立以風(fēng)險(xiǎn)治理為中心的應(yīng)急管理體系,樹牢安全發(fā)展理念,增強(qiáng)紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,壓實(shí)各方責(zé)任,更加注重源頭治本、工程治本,強(qiáng)化關(guān)口前移;更加注重精準(zhǔn)治理、科學(xué)整治,優(yōu)化安全監(jiān)管;更加注重文化培育、多元參與,推進(jìn)社會(huì)共治;更加注重發(fā)揮法治、科技、人才的保障作用,提升本質(zhì)安全、主動(dòng)塑造安全。
——必須以系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新為根本方法。要主動(dòng)把應(yīng)急管理工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、置于維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定大局,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照建立大安全大應(yīng)急框架要求,推動(dòng)建立與中國式現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的國家應(yīng)急管理體系和能力。要堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相輔相成,科學(xué)統(tǒng)籌防范與救援、監(jiān)管與服務(wù),準(zhǔn)確把握中央與地方、部門與部門、政府與社會(huì)的責(zé)任定位,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化工作方式方法,善于運(yùn)用法治、行政、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等手段,提高政策措施的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性。
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